鐘能平：大力培育能源綠色低碳消費(fèi)新模式

8月29日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)布《中國(guó)的能源轉(zhuǎn)型》白皮書(shū)，系統(tǒng)闡述十年來(lái)我國(guó)能源消費(fèi)革命取得的歷史性成就，介紹我國(guó)厚植能源綠色消費(fèi)底色的實(shí)踐做法。黨的十八大以來(lái)，在能源安全新戰(zhàn)略指引下，我國(guó)著眼于生態(tài)文明建設(shè)，加快形成節(jié)約高效、綠色普惠的能源消費(fèi)新模式，協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長(zhǎng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。

新征程上，著力破解現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)面臨的能源資源環(huán)境約束，用最少的資源環(huán)境代價(jià)取得最大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，讓當(dāng)代人過(guò)上幸福生活、為子孫后代留下生存根基，為全球資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)，這是我們必須回答好的重大時(shí)代課題。

習(xí)近平總書(shū)記深刻指出，要一以貫之堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先方針，更高水平、更高質(zhì)量地做好節(jié)能工作，用最小成本實(shí)現(xiàn)最大收益。我們要以科學(xué)的能源消費(fèi)觀念為引領(lǐng)，以節(jié)約能源為抓手，提高能源利用效率，優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)能源綠色低碳消費(fèi)模式不斷創(chuàng)新升級(jí)。

要堅(jiān)持把節(jié)約能源資源放在首位，深入實(shí)施節(jié)能優(yōu)先戰(zhàn)略。我國(guó)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，能源消費(fèi)總量持續(xù)剛性增長(zhǎng)，能耗強(qiáng)度降幅呈收窄態(tài)勢(shì)?！笆奈濉币?guī)劃綱要確定了單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低13.5%的約束性指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)仍需付出更加艱巨的努力。要強(qiáng)化節(jié)能降碳目標(biāo)引領(lǐng)，持續(xù)完善節(jié)能降碳政策體系和標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)精準(zhǔn)落實(shí)節(jié)能降碳目標(biāo)任務(wù)。將節(jié)能降碳納入國(guó)民教育，牢固樹(shù)立節(jié)能是“第一能源”的理念，深化能源資源國(guó)情教育，增強(qiáng)全民節(jié)能降碳意識(shí)和能力，全過(guò)程各領(lǐng)域遏制不合理能源浪費(fèi)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)全社會(huì)節(jié)能增效。

要加快形成綠色低碳消費(fèi)方式，實(shí)現(xiàn)用能清潔替代。我國(guó)二產(chǎn)能耗約占全國(guó)能源消費(fèi)總量的70%，二氧化碳排放約占全國(guó)碳排放總量的八成，迫切需要改善傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)用能結(jié)構(gòu)，克服其發(fā)展慣性和路徑依賴(lài)，為高質(zhì)量發(fā)展騰出更多環(huán)境容量。要提高能源利用效率，支撐、服務(wù)、推動(dòng)工業(yè)、建筑、交通領(lǐng)域電能替代，大力開(kāi)展氫能多元化示范應(yīng)用。優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)控制化石能源消費(fèi)，增加清潔能源消費(fèi)比重。依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能，積極化解過(guò)剩產(chǎn)能，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)推動(dòng)用能方式轉(zhuǎn)變。

要著力完善綠色消費(fèi)體制機(jī)制，激發(fā)能源消費(fèi)轉(zhuǎn)型動(dòng)能。建立綜合性的政策保障體系，加快完善支持綠色消費(fèi)的財(cái)稅、金融、價(jià)格政策，完善節(jié)能政策法規(guī)和用能計(jì)量體系，精準(zhǔn)打通相關(guān)堵點(diǎn)，確保各項(xiàng)綠色低碳政策的協(xié)調(diào)。積極適應(yīng)能耗“雙控”向碳排放“雙控”轉(zhuǎn)變，加大力度推動(dòng)可再生能源綠色電力證書(shū)交易，建立健全綠證、綠電、碳市場(chǎng)協(xié)同機(jī)制，強(qiáng)化市場(chǎng)和價(jià)格機(jī)制對(duì)用能行為的引導(dǎo)和激勵(lì)，通過(guò)市場(chǎng)化方式促進(jìn)綠色能源消費(fèi)。

強(qiáng)本而節(jié)用，則天不能貧。我們要始終站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展，打牢綠色消費(fèi)的根基，充分調(diào)動(dòng)形成全社會(huì)時(shí)時(shí)處處低碳行動(dòng)的高度自覺(jué)和良好風(fēng)尚，譜寫(xiě)生態(tài)文明建設(shè)的美麗樂(lè)章。